繼今年3月央行暫停8家機(jī)構(gòu)新增商戶業(yè)務(wù)后，前不久中國銀聯(lián)針對一些“套碼”商戶進(jìn)行了大規(guī) 模約束整治，將約束金額大部分歸還給了發(fā)卡銀行。昨日，有消息稱，一份內(nèi)部監(jiān)管文件顯示，今年上半年，多達(dá)46萬家商戶違規(guī)，接近所有活動商戶的6%；全 國實(shí)施約束商戶約19.7萬戶，約束金額高達(dá)3.56億元。所謂“約束金額”，可以理解為對商戶過去半年內(nèi)所有違規(guī)交易的差價進(jìn)行追償，然后補(bǔ)償給發(fā)卡 行。

       記者獲悉，這份所謂的“內(nèi)部監(jiān)管文件”可能是中國銀聯(lián)業(yè)務(wù)管理委員會向內(nèi)部機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)通報。對于POS機(jī)亂象為何止而未絕，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一方面是商戶為了逃避刷卡手續(xù)費(fèi)，另一方面就是支付這片“藍(lán)海”讓各家機(jī)構(gòu)都想插一腳。

       而不少違規(guī)事件，除了“套碼”以及新增虛假商戶等招攬客戶的手段外，還出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移交易、直連發(fā)卡銀行甚至買賣支付接口等“新型違規(guī)”。所 謂“套碼”，其實(shí)是幫助商戶降低手續(xù)費(fèi)的一種方式，比如持卡人在某餐廳吃飯，POS單上注明消費(fèi)地位“××餐廳”，如果仔細(xì)查閱信用卡賬單，可能會發(fā)現(xiàn)這 筆消費(fèi)的地址變成了“××中醫(yī)院”，對于持卡人來說損失了消費(fèi)積分，但是商戶卻通過變更POS機(jī)用途而減少了需要繳納的刷卡手續(xù)費(fèi)。

       這些亂象產(chǎn)生的另一原因可能是“POS機(jī)安裝業(yè)務(wù)外包”導(dǎo)致的。在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來，在代理和外包過程中，由于市場程序不夠規(guī)范，監(jiān)管不到位，存在代理機(jī)構(gòu)只顧眼前利益從而出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象或者在經(jīng)營過程中不規(guī)范等問題。